公产房是指由政府或公共机构提供的住房，通常是为了解决低收入家庭、困难家庭、农民工等群体的住房问题而建设的。在未出售之前，公产房的产权归属于国家或相应的公共机构，居民通过租赁方式获得居住权。公产房与商品房不同，通常没有房产证，居民只有使用权而没有转让权。
公产房的特点包括：
产权归属：
在未出售前，产权归国家所有。
使用权：
居民通过租赁获得使用权，而非所有权。
租金与保障：
租金相对较低，带有一定的社会保障性质。
无房产证：
大多数公产房没有房产证，因此交易时会有困难。
继承与转让限制：
公产房不能像商品房一样自由买卖、继承或进行婚前公证。
公产房是中国特有的住房制度产物，与商品房相比，在产权、交易等方面存在显著差异