土地之所以是“村官”的，主要是因为 农村土地实行的是集体所有制。根据我国的法律规定，农村及城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外，均归农村集体经济组织或村委会所有。这种制度设计旨在保障农民的权益，同时确保土地的合理利用和农业发展。
具体来说，虽然国家在法律上代表全体人民拥有土地，但在实际操作中，村集体（比如村委会）会承担更多土地的管理和使用职责。这类似于一个团队，农民们作为团体成员，虽然没有直接的“股份”，但享有相应的权益。村委会在土地管理中的角色，可以类比为企业中的“船员”，负责具体的航行和操作，而国家则扮演“船长”的角色，负责把握土地管理的方向和策略。
此外，土地财政也是一个重要因素。随着城市扩张，许多原本属于农村集体所有的土地成为拆迁改造的对象。地方政府为了获取土地收益，需要与村庄中的农民进行协商。在这个过程中，“村官”由于其在村庄中的影响力和资源，成为地方政府与农民之间的桥梁，因此“土地财神”这一说法也由此产生。
综上所述，土地之所以是“村官”的，是因为农村土地实行集体所有制，村委会在土地的管理和使用中扮演着重要角色，并且土地财政也使得村官在土地利益分配中具有重要影响力。