退赃和罚金都是刑法中对于犯罪分子的处罚方式，它们各自有不同的法律依据和适用情境。以下是它们的重要性比较：
法律依据
根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条，对于贪污罪等犯罪行为，退赃可以作为从轻、减轻或者免除处罚的情节。
罚金则根据《刑法》第五十三条的规定，在判决指定的期限内缴纳，不缴纳的，可以强制缴纳。
适用情境
当被告人财产不足以同时执行退赃和罚金时，通常优先执行退赃。
在贪污受贿案件中，积极退赃可以作为法定量刑情节，显著扩大了其适用范围。
量刑影响
退赃可以减轻判刑，具体可以减少基准刑的30%以下。
对于积极赔偿被害人经济损失并取得谅解的情况，可以减少基准刑的40%以下；积极赔偿但没有取得谅解的，可以减少基准刑的30%以下。
其他考虑因素
退赃和罚金的数额、主动程度、对损害结果所能弥补的程度等因素都会被综合考虑。
在职务犯罪中，积极退赃对量刑有极其积极的意义。
总结来说，退赃通常被认为比罚金更重要，尤其是在财产不足以同时执行两种处罚，以及在贪污受贿等特定犯罪类型中。退赃可以作为减轻刑罚的情节，而罚金是对犯罪行为的一种经济处罚。