福利工厂是指 以安置城镇有一定劳动能力的盲、聋、哑和肢体残疾人员就业为目的的国有或集体企业。这些企业享受国家减免税待遇，并包括福利工厂、福利商业和服务业、假肢厂和安置农场等单位。福利工厂的主要目的是通过提供就业机会，帮助残疾人员实现自立更生，同时体现国家对残疾人福利的特殊政策和支持。
福利工厂通常享有税收优惠政策，例如免交企业所得税，以鼓励更多企业安置残疾人就业。这些工厂不仅是集中安置残疾人的场所，也是社会救济福利性质的生产单位，有助于减轻社会负担并促进社会的安定团结。
综上所述，福利工厂是专门安置残疾人员就业并享受国家税收优惠政策的特殊企业，它们在促进残疾人就业和社会福利方面发挥着重要作用。