办证难的问题普遍存在，其原因可以从多个角度进行分析：
权力寻租和服务意识淡漠
办证过程中可能存在权力寻租现象，一些工作人员利用职权吃拿卡要，导致流程繁琐、效率低下。
部分工作人员服务意识淡漠，缺乏职业道德，导致办事推诿、效率低下，甚至存在衙门作风。
流程繁琐和信息不透明
行政审批流程繁琐，缺乏标准化和透明度，导致企业和群众在办证过程中面临资金滞留和时间成本的双重压力。
部门间信息共享不足，重复提交材料，流程不清，导致审批延误，给企业和群众带来损失。
制度漏洞和人为设障
行政审批制度存在漏洞，一些规定不合理，导致办证过程复杂难行。
人为因素如权力寻租、人为设置门槛等，导致办理成本高、周期过长。
技术和设施落后
现代化信息技术应用意识差，手段方法严重滞后，导致办证效率低下。
开发商和购房者自身原因
开发商未按要求办理相关手续，如土地使用权证、竣工备案等，导致购房者无法办理房产证。
购房者自身原因如提交材料不合格、存在纠纷等，也会影响办证进度。
建议
简化流程和提高透明度
政府应进一步明确审批流程和标准化各项要求，提高透明度，让企业和群众能够清晰地了解所需的步骤和材料。
加强部门间的协作与信息共享，通过高效的内部沟通，减少重复提交材料和审批延误。
加强作风建设和人员培训
加强对工作人员的服务意识培训，提高职业道德水平，杜绝衙门作风和权力寻租现象。
定期对工作人员进行考核和培训，提升其业务能力和工作效率。
利用现代信息技术
推广使用现代化信息技术，如电子政务系统，简化办事流程，提高办证效率。
建立信息共享平台，实现各部门之间的数据互通，避免重复提交材料和流程不畅。
完善制度，减少人为设障
修订和完善行政审批相关法律法规，消除制度漏洞，减少人为设障。
加强对审批行为的监督和管理，确保权力在阳光下运行。
通过以上措施，可以有效解决办证难的问题，提升政府服务效率，增强群众和企业的获得感。