在比利时举办的欧盟峰会上,最后时刻,欧洲理事会主席米歇尔宣布:欧盟同意启动乌克兰入盟谈判。一直坚决反对乌克兰加入欧盟的匈牙利总理欧尔班,最后时刻态度转变,投了弃权票。
在此之前,欧盟已经同意解冻对匈牙利的100亿欧元的“援助资金”。显然,为了这一张弃权票,欧盟可谓花了大价钱。
虽然欧盟已经开始同意启动就乌克兰加入欧盟进行谈判,乌克兰也别高兴太早。乌克兰距离加入欧盟,至少需要十年的时间。现在欧盟同意谈判,更像是给俄罗斯脸色看,因为乌军现在正在遭遇前所未有的失败,重镇马林卡依旧被俄军拿下,乌军的反攻已经失败,美国的援助也迟迟没有得到国会通过,现在拜登还遭遇弹劾,欧盟的钱袋子也没那么宽裕。
同意就乌克兰加入欧盟谈判,无非就是给乌克兰的“安慰剂”。
①、现在欧盟内部已经出现分裂了,已经传出消息奥地利可能撤回对俄罗斯的相关制裁,或许这也是很多欧盟国家的想法,制裁俄罗斯石油和天然气对欧盟带来的反噬不可谓不大。
而在欧盟想要改变立场的时候,当然得先给乌克兰点好处,不然怎么“管住泽连斯基那张嘴”。可以说,从反面来讲,这或许也表明欧盟可能不想继续援助乌克兰和俄罗斯打下去了。现在有这种想法的可不仅仅是欧盟,美国也是如此。
②、对于欧盟而言,想要在乌克兰战场发挥更大的作用,在欧洲事务上发挥更大影响力,就必须要让乌克兰有求于自己。乌克兰在战场上有求于欧盟的时候,自然要看欧盟的脸色,而现在想要加入欧盟更要看欧盟的脸色。
③、欧盟很清楚,俄乌冲突一旦停战,乌克兰加入欧盟的事情必然是要提上日程的,倒不如现在做个顺水人情。这也会让欧盟对乌克兰有更大的影响力,乌克兰也不得不把更多精力放到如何融入欧盟,而不是和美国走的更近。
一个被美国完全操控的乌克兰,自然不是法德想要看到的局面。
那么,乌克兰加入欧盟,对欧盟会带来什么后果?是机遇更是灾难。
乌克兰加入欧盟后,欧盟不得不在扩大多数投票决定的范围、调整欧洲议会席位的分配甚至缩小欧盟委员会规模上进行很大的改革。
要知道,乌克兰一旦加入欧盟,将会成为欧盟的第五大成员国,可以说是近30年来最大的新成员国。
除了欧盟会扩大欧洲影响力外,我们着重谈一下乌克兰加入欧盟,会给欧盟带来的三个后果。
第一个后果:欧盟内部会在农业问题上矛盾重重。
要知道,乌克兰这个新成员国并不是一个经济发达,和平稳定的国家,反而是一个百废待兴,和俄罗斯处于战争状态很久的国家。这意味着,欧盟不得不在乌克兰加入后,向乌克兰投入大规模资金来帮助乌克兰恢复经济和国家正常化运转。
如果乌克兰现在成为成员国,欧盟将在七年内根内部的共同农业政策给乌克兰965亿欧元支持,这对欧盟其他受援助国而言就是灾难,因为很多受援助国,可能要拿出钱来支持乌克兰。
乌克兰是农业大国,在俄乌冲突期间,乌克兰一直寻求敖德萨港口的安全以此出售积压的粮食就能看出,粮食出口已经成为乌克兰经济的重要支柱。乌克兰的农业用地面积为4100万公顷,比欧盟的法国还要多,法国的耕地面积为3000万公顷。
此外,近些年,波兰、匈牙利、斯洛伐克等国也在大力发展农业,如果乌克兰成为欧盟成员国,可想而知,东欧一些欧盟国家会受到严重影响。乌克兰的加入可能会扰乱欧盟整个行业和市场,继而会引发欧盟各国农民的强烈反对,给政府带来巨大压力。
第二个后果:欧盟的地缘安全将会面临更加严峻的挑战。
对于俄罗斯而言,乌克兰加入欧盟和加入北约,都不是什么好事。俄罗斯可不想看到一个经济强大的乌克兰,俄乌冲突的本质就是俄罗斯不想让乌克兰西化。如果乌克兰经济在未来发展的比俄罗斯好,可想而知俄乌之间的矛盾必然会影响到俄罗斯内部。
如果乌克兰真的加入了欧盟,也并不意味着俄罗斯和乌克兰之间就会永远和平。毕竟,欧盟只是一个经济共同体和政治集团,距离军事共同体还有很远的路要走。在关于欧盟对俄罗斯的问题上,乌克兰到时候可就有一票否决权了,如果乌克兰和俄罗斯敌对到底,那欧盟和俄罗斯的关系就无法改善。
这样的结局是法国想看到的还是德国想看到的?所以,在防务安全层面,如果乌克兰和俄罗斯没有缓和关系,乌克兰加入欧盟,对于欧盟就是灾难。所以,这也是为什么我们说,乌克兰加入欧盟,至少需要十年。
第三个后果:欧盟内部的分裂会更加严重。
从俄乌冲突中我们可以看出,乌克兰和欧盟哪些国家关系更加紧密?显然是波罗的海三国以及波兰,这四个国家和法德等国的观念是非常大的。甚至标榜要建设新欧洲,而摒弃旧欧洲理念。
乌克兰加入欧盟之后大概率会加入到波兰阵营,到时候意味着和法德等国作对的实力会变得强大起来,也意味着欧盟内部的分裂会愈加严重。
还有一点,要知道,这些崇尚“新欧洲”理念的国家,大都是亲美的国家,而美国一直想要主导欧洲事务,那在大国博弈层面,欧盟内部的矛盾也会更加激烈。到时候,搞不好还有国家退出欧盟。英国退出欧盟的一个原因就是因为廉价劳工进入英国,影响了英国的本土利益。
谁能保证,下一个国家会不会因为乌克兰的加入,而退出欧盟呢?欧盟最终是扩张还是分裂,可不好说。