谈到大学校长,大家总是觉得,他们是高高在上的学者,研究的都是高深问题。但是,很多人都不知道,中国的大学校长,其实都是有行政级别的。也就是说,作为大学校长,一方面,他们是学者,是管理者。另一方面,他们其实又是领导干部。那么,大学校长和公务员相比,算是什么级别的干部呢?
想要搞清楚这个问题,先要搞清楚大学的级别,以及大学的级别和大学校长级别的关系。我国的大学,和其他国家大学的最主要区别之一就在于,我国的多数大学,都是有行政级别的。为什么说“多数”而不是“全部”?原因就在于,并不是所有的国内大学,都有行政级别。我国的大学,有公办大学和民办大学之分。公办大学都有行政级别,但民办大学都没有行政级别。
我国的公办大学,行政级别是什么呢?这个问题,同样不能一概而论。这是因为,我国的公办大学,行政级别可以分为三类。级别最高的大学,是副部级大学。在中国这样的大学,一共有31所。中管高校,就是党中央直接管理的高校,党委书记、校长职务均列入《中共中央管理的干部职务名称表》,为中管干部。其次,大多数大学,行政级别是正厅级。正厅级高校,是一个什么概念呢?相当于教育厅的级别。再次,高职类、专科类院校,行政级别一般为副厅级。
大学的行政级别,和大学校长的行政级别,有什么关联性呢?大学校长的行政级别,和大学的行政级别具有一致性。比如,副部级大学的校长,级别也是副部级。也就是说,北大校长的级别,和教育部副部长的级别一样。正厅级大学的校长,在级别上和教育厅长“平起平坐”。副厅级院校的校长,级别也是副厅级领导干部。也就是说,我国的大学校长,分别对应着公务员队伍中的副部级、正厅级、副厅级这三个级别。
当然,如果是民办大学的校长,正如刚刚我们已经说过,民办大学本身没有级别,因此,民办大学的校长,也没有级别。最典型的例子就是,著名科学家施一公在清华大学担任副校长的时候,官至副厅级。但是,当施一公从清华副校长这个职务中辞职之后,却担任了西湖大学的校长。看上去,施一公已经是“一把手”,但是,如果比较行政级别,此时的他,仅仅是“一介草民”。