剧情概述：
凤凰台村村支书马天贵是当地一霸，和自己的开发商兄弟预谋买下村里的农田来盖楼，不过是以新型农业基地的名义来获得县里的支持。而镇党委书记孔庆南年轻、急功近利，为了政绩而包庇马家兄弟，连当地公安局都在镇党委书记的要求下放走了马家的人，引发了村里居民的强烈不满。
凤凰台村的土地流转引起了县里的重视，于是镇党委书记孔庆南越发着急，甚至还想派干部挨家挨户要求村民签下开发商漏洞百出的问题合同。
与此同时，老镇长韩长河是个关注农民生活的好干部，但他的仕途不畅，上边对他这么个中学历史老师出身的镇长很不重视，他多次劝说镇党委书记孔庆南都没有改变上面的决定。
随着时间的推移，老镇长韩长河也明白了自己无法转变领导的决策，但他在听到村里的年轻人为了保卫土地想要和村支书马家拼命的时候还是无法将自己置之事外，他找到了村里德高望重的老党员马玉厚，给他们出了一个测绘土地留证据的办法，并号召村民成立合作社来躲避村支书的统治，终于让村民的斗争得以圆满结束，开发商也因为无法从中偷梁换柱而放弃了这里的投资项目。
亮点赏析：
本片最大的特点就是胆子大，竟然拍出了镇党委书记和开发商勾结祸害农民的故事，这在之前都是很敏感的话题，而越是将问题展现出来越能反映出我们国家解决问题的决心，让大家看到问题的根源和细节，避免类似问题的发生。
片中的镇党委书记孔庆南并不是为了谋求自己的财富，但他急于政绩才犯下了这些问题，而那些下属的部门也是里外不是人，当地派出所的人心中明白土地是农民的根，却只能听从命令放走了强占土地的恶霸，真令人痛心。
而另一方面，农村的选举问题也在电影中被揭露，随着年轻人的外出打工，村干部的竞选也出现了问题，有钱的人靠着钱来贿赂那些留在村里的老人，老人没什么主见而将选票投给了那些有钱人，最终他们成了村干部反过来吸村民的血。
这是一个很严肃而真实的问题，随着城镇化发展的加速，越来越多的人开始离开乡村走进城市，乡村中缺少了有思想有抱负真正能做出事业的年青干部，而那些城里考出的公务员又存在不了解农村生活环境的问题，这就导致了片中事件的发生。
这部电影的意义很深刻，而且本片是由山西电影制片厂带头拍摄，并获得了第16届中国电影华表奖的优秀编剧奖，中国电影华表奖可是由中共中央宣传部、国家广播电视总局、国家电影局主办的电影奖项，这个奖项的获得代表了本片获得了国家的认可，说明党和国家也很希望这样的好电影能让更多的人接触，让更多的干部明白农村的难处，来避免此类问题的再度发生。