2023年10月27日中共中央政治局会议审议并通过了《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》。这次会议标志着已经实施了20年的东北振兴战略进入新时代，围绕习近平总书记视察强调东北地区在维护国家的“五大安全”战略任务，东北振兴面临着新的历史机遇。
把握东北振兴的新机遇，需要按照习近平总书记特别提到的关键发展理念——新质生产力，将其置于东北全面振兴的核心位置。以新质生产力为动力，推动东北地区的发展与国家的“五大安全”需求紧密相结合，牢牢守住国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全这五道底线，统筹发展和安全，实现支持政策与内生动力的有效结合，为东北的全面振兴提供坚实的战略支撑。
黑龙江北大荒粮囤晒秋好丰景。图/中经视觉
新质生产力：东北全面振兴关键动力
新质生产力代表了一种具有创新性、高科技含量和高附加值的生产力形态。这一概念强调通过科技创新、产业升级和生产要素的质的飞跃来推动经济增长。新质生产力的核心在于科技创新，它与战略性新兴产业密切相关，是东北地区全面振兴的核心动力。新质生产力将为科技创新、产业升级和国际竞争力提供重要支持。通过积极推动新质生产力的发展，东北地区可以实现高质量的经济增长，工业的提质增效，提高生态环境质量，积极维护国家发展的“五大安全”，为我国经济的高质量增长作出新的贡献。
科技创新是新质生产力的关键要素，它对产业升级和保障制造业供应链完整具有重要作用。科技创新是新质生产力的核心元素，通过引入新技术、新材料和新工艺，能够显著提高产品质量、生产效率和降低生产成本。中国在全球科研投入中占据显著地位。科技创新也有助于增强制造业供应链的韧性。例如，数字化技术、物联网、大数据分析等新兴技术，使企业能够更好地监控和管理供应链，及时应对风险，提高供应链的透明度和韧性，科技创新推动了制造业向自动化和智能化方向的转变。根据国际机器人联合会（IFR）的数据，中国已经成为全球最大的工业机器人市场。这种趋势不仅提高了制造业的生产效率，还有助于减少劳动力成本和提高产品质量。科技创新不仅可以提高产品质量和技术水平，还有助于提高生产效率，减少资源浪费，降低环境污染。这对于东北地区的经济可持续发展和资源保护至关重要。
产业升级也是新质生产力的一个重要方面。通过发展战略性新兴产业，如新能源、新材料、电子信息等，东北地区可以提高产业附加值，增加就业机会，促进技术传播和创新。产业升级将使东北地区更有竞争力，能够更好地融入全球产业链，推动国际竞争力的提升。
发展新质生产力更好维护国防安全
东北地区在维护国防安全方面具有至关重要的地缘政治位置。东北地区是连接亚欧大陆桥的重要交通枢纽。东北地区一直扮演着维护国防安全的重要角色，不仅发展了军港和飞机制造工厂等军工产业，而且在保障国防安全方面肩负了明确的政治责任。
新质生产力在维护国防安全方面扮演着重要的角色。它代表了高科技和创新的生产方式，提供了强有力的支持来加强军工和国防产业的创新和发展。通过引入新质生产力的理念，东北地区可以积极推动军工和国防产业的现代化升级，增强国家国防安全。
新质生产力的核心在于科技创新，这一理念可以直接应用于军工和国防产业。通过采用最新的科技和工程技术，军工和国防产业可以提高武器装备的性能和质量，使其更具可靠性和竞争力。
同时，科技创新还可以帮助军工企业提高生产效率，降低成本，为国防建设提供更多的资源。新质生产力理念还鼓励了战略性新兴产业的发展，在现代产业体系中，这些产业往往与国防产业密切相关。通过投资和培育新材料、电子信息、先进制造等领域，国防产业可以提高军用装备的技术水平和性能。例如，新材料的应用可以增强装备的耐用性和性能，电子信息技术可以提高通信和情报处理能力，而先进制造技术有助于打造更高精度的武器系统。这些创新将有助于增强国防产业的实力，提高国家国防安全。
新质生产力为维护国家国防安全提供了新的机遇和手段。通过科技创新和战略性新兴产业的发展，东北地区可以推动军工和国防产业的创新和发展，增强国家国防安全的实力。这将有助于保障国家的国防利益，应对国际安全挑战，为国家的和平与稳定作出贡献。
推动农业现代化保障粮食安全
新质生产力对于维护粮食安全在东北地区具有重要意义。东北一直以来都在农业领域拥有坚实的资源基础和丰富的农业传统，正如习近平总书记所强调的“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。我们的饭碗应该主要装中国粮”，这意味着国家的粮食安全不仅仅依赖于粮食的生产，还需要充分发挥农业现代化的潜力。粮食问题不仅是经济问题，还关系到国家政治和战略层面。中国的粮食安全不能依赖进口粮食。
东北地区一直以来都是中国的重要粮仓。每年为国家提供了约三分之一的商品粮食。因此，东北地区一直扮演着重要的角色，它对于稳定国内粮食市场的运行以及实现中长期粮食供需平衡有着重要的安全保障作用。东北地区的粮食对于保障我国粮食安全重要性可见一斑，但在确保粮食供应的同时，还需要提高粮食的质量和产量。新质生产力的理念为此提供了有力的支持。通过推动现代化大农业的发展，采用精准农业技术、数字化管理、新材料等创新性工具，东北地区可以提高粮食的综合生产能力，减少浪费，确保粮食安全。通过应用新质生产力的理念，东北地区可以为国家的粮食安全贡献更多，为保障“五大安全”中的粮食安全作出更大的努力。
新质生产力强调科技创新和高附加值的生产方式，这可以直接应用于农业。通过采用最新的农业技术和科学种植方法，东北地区可以提高粮食产量和质量，同时减少对农药和化肥的使用，减轻对生态环境的压力。现代化大农业还包括数字化农业、智能农业和精准农业等新兴领域，这些领域也是新质生产力的应用范围。
新质生产力的核心思想是实现生产方式和生产要素的质的飞跃，这意味着在农业领域不仅要提高产量，还要提高产品质量。通过推动农产品的品质提升，东北地区可以更好地满足国内市场需求，这对于保障粮食安全，确保粮食供应具有重要意义。新质生产力为东北地区的现代化大农业提供了新的机遇。通过科技创新和提高农产品质量，东北地区可以增强粮食综合生产能力，提高粮食安全水平。这将有助于确保粮食安全。
助力生态安全
新质生产力不仅对工业升级推动经济高质量发展具有关键作用，还在生态保护方面有着重要的应用潜力。东北地区拥有丰富的自然资源和美丽的生态环境，但随着经济发展，曾经存在的生态问题逐渐凸显。应用新质生产力的理念，将有助于加强生态保护工作，实现生态安全。
新质生产力着重强调科技创新，这一观点在生态保护领域同样适用。科技创新可以帮助提高生态保护的效率和效果。例如新的监测技术和数据分析方法可以更好地监控生态系统的变化，从而更及时地采取保护措施。同时，科技创新也可以帮助降低环境污染和资源消耗，有助于提高生态环境质量。
新质生产力的核心在于提高质量，这也适用于生态建设。通过新技术、新材料和新方法的应用，东北地区可以提高环境质量，保护珍贵的生态资源。例如，更高效的污水处理技术、可持续的林业经营和清洁能源发展都是新质生产力的体现，它们对生态安全至关重要。
生态保护与可持续发展密切相关，而新质生产力的理念强调了可持续性。通过应用新质生产力，东北地区可以实现经济增长和生态保护的协调发展，确保资源的可持续利用，保护生态系统的完整性。这将有助于维护国家的生态安全，为子孙后代创造更好的生活环境。
新质生产力的应用将有助于加强东北地区的生态保护工作，推动生态建设与可持续发展的有机结合。这对于维护国家的生态安全具有关键性意义。新质生产力的科技创新和高质量要求将成为东北地区生态保护工作的有力支持，帮助确保生态系统的健康和可持续性。
发展保障能源安全
能源安全一直是国家安全的重要组成部分，而新质生产力的应用可以为东北地区加速清洁能源的发展，提高能源供应的安全性。在过去，东北地区曾是中国的传统能源产地，但随着能源消耗的不断增长，清洁能源的发展变得尤为重要。
新质生产力的核心在于科技创新，而在能源领域，科技创新可以推动清洁能源的研发和利用。通过引入新技术和绿色能源解决方案，东北地区可以减少对传统能源的依赖，提高能源的多样性，从而降低了能源供应的脆弱性。清洁能源如风电、太阳能、核电等，将在东北地区取代传统的高污染和高能耗能源，有助于提高环境质量和减少温室气体排放。
清洁能源的发展还与国家的可持续发展目标相契合。新质生产力的引入有助于加速清洁能源技术的创新，提高能源效率，降低生产成本，使清洁能源更具竞争力。这将有助于东北地区实现能源供应的可持续性，为国家能源安全作出贡献。
同时，清洁能源的发展也将创造就业机会，促进经济增长，提高居民生活质量。新质生产力的应用不仅为东北地区提供了清洁能源的技术支持，还为经济结构调整和产业升级提供了机会。这将有助于提高东北地区的国际竞争力，吸引更多投资和人才，推动经济的发展。
新质生产力的应用有助于加速清洁能源的发展，提高能源供应的安全性，推动东北地区的能源安全。通过科技创新和绿色能源的推广，东北地区可以更好地满足国内能源需求，降低对进口能源的依赖，确保能源供应的可持续性。这对于国家的能源安全具有重要意义。
强化传统制造业保障产业安全
产业安全在维护国家的“五大安全”中起着至关重要的作用。其中，传统制造业一直是东北地区的支柱产业之一，但也面临着挑战，如产业结构老化、技术水平相对滞后等。新质生产力的应用为传统制造业提供了升级和发展的机会。
新质生产力的核心在于科技创新，这与传统制造业的现状密切相关。通过引入新技术、自动化和智能制造，传统制造业可以提高生产效率、降低生产成本，并更好地适应市场需求的变化。这种升级不仅有助于传统产业保持竞争力，还可推动其向高附加值、高质量发展转型。
新质生产力还促使传统制造业朝着绿色、可持续的方向发展。环保和可持续发展已成为全球经济的重要趋势，而传统制造业的环境影响一直备受关注。通过引入清洁生产技术和绿色制造方法，传统制造业可以减少对资源的依赖，降低对环境的负面影响，提高生产的可持续性。
与此同时，新质生产力也强调了质量的重要性，这对于传统制造业来说是一个重要的提升空间。通过提高产品质量、增加创新元素，传统制造业可以走出低成本竞争的怪圈，不断提升自身的附加值和市场竞争力。这将有助于吸引更多投资，促进产业发展，提高经济发展水平。
新质生产力的应用为传统制造业带来了新的发展机会。强化传统制造业与新质生产力的结合，有助于加强产业安全，提高国际竞争力，推动东北地区产业的发展。这对于维护国家产业安全和经济安全具有重要意义。
新质生产力作为一项重要的发展理念和战略，不仅在东北地区的全面振兴中具有关键地位，而且在维护“五大安全”建设方面扮演着至关重要的角色。新质生产力作为推动东北全面振兴和维护国家“五大安全”的关键动力，提供了战略支撑。通过应用新质生产力的理念，东北地区可以更好地应对经济、环境和国防等方面的新的发展机遇，实现综合安全和可持续发展。这不仅有益于东北地区，也为中国的高质量发展和国家安全提供了坚实的基础。